供暖不达标退费标准是什么？官方解答

  进入供暖季，陕西交通广播于11月2日启动供暖系列专题报道以来，累计征集到近600条用户反馈，今天，我们将大家集中反映的问题进行了梳理，并走访西安多个热力公司，邀请西安城市管理局燃热中心工作人员做客直播，回应大家关心的问题。

  按照西安市集中供热条例的规定，集中供热期内正常天气情况下，供热企业应当保证用户卧室起居室的温度不低于18度，因为国家现在也有节能环保等方面的要求，并不是说要求大家都供到18度温度，但是必须设定一个标准，这样才方便操作。

  冬天其实你们可以在家里面备上一个温度计，就可以实时掌握家里面的温度情况。按照官方的标准来说，测温要在关闭门窗30分钟的情况下，将测温计放在距离地面1~1.5米处，在房间中央的位置待温度计读数稳定之后，我们就取它作为我们这间房子的室温，如果测出来的温度不高于18度，就能联系相关的热力企业，要求工作人员上门进行测温。

  源头上来分析，供暖温度不达标，有很大的可能是热力公司的问题，也有一定的可能是小区内部的问题，甚至住户自己家的问题。

  如果说一个地区的多部分区域供热质量都不好，那么首先考虑是不是热力公司出了问题。

  如果说在一条线上，比如别的小区都还不错，就咱们这个小区有点问题，或是说小区内部有的温度高，有的温度低，我们在大多数情况下要考虑是不是小区的内部调节出现了问题，包括用户自己也要排查一下，家里的暖气片有没有做排气、地暖有没有做清洗等这样一些方面的原因，总体来说根据可能供热质量不佳的区域大小，去分析 是哪里出了问题。

  经过热力企业来测温还是确实不达标，第一步是要这个测温单据保留好，把它作为退费的一个依据。

  关于具体退费的金额，条例规定的非常明确：在扣除基本热费之后，如果说供热温度高于或者等于16度低于18度的，那么是退20%，如果是高于或者等于14度，低于16度的是退50%，如果是低于14度的全额退费。

  在扣除基本热费的情况下，供热结束之后，如果是直管到户的小区，就直接向热力企业提出来退费的申请；如果说是非直管到户的小区，可以向热力企业提出来，也可以向社区物业提出。

  按照西安市集中供热条例的规定，如果具备按照用热量计费条件的，按照热量来计费；如果不具备条件的，是按照房屋的建筑面积来计费的，按照国家的相关的规定或者标准，按照热量计费，它对房屋是有一定的条件的要求的。

  比如说需要有供热系统调控的装置，或作为最终用户需要有家里面有自动温度控制法等等，但是有一些规定的，实践中确实具备这个条件的房屋是少数，所以可能就造成群众觉得说是可能为什么我们小区都是按照面积来计费，因为确实按照热量计费的，符合规定标准的房屋比较少。

  按照目前西安市的规定，申请空置供热费的30%，为什么这样去规定？其实是考虑到因为热量它是会传导的，热量供到家里之后，我们都知道热有热辐射或者热传热传导等等这样的形式，那么热量通过墙体倒出去一些，所以基于热的特殊性，申请空置的群众都是要交基础热费的，这是一个普遍现象。

  目前未央区供暖共涉及小区、医院、学校及其他企业和事业单位共计378家，涉及群众80多万名，在征求各部门意见建议后，拟定《未央区2022年—2023年采暖期集中供热保障工作方案》。同时成立我局集中供热应急指挥工作专班，开展供暖前各企业安全生产准备工作检查，对发现的问题要求企业及时整改，现前期准备工作已基本完成。保障群众提出的各类供暖问题能够及时相应处理。

  今年高新区供热面积4,038万平方米，覆盖小区、企业和事业单位、学校等共计393家用户，针对今冬供热从以下几个方面做提升改进。一加大力度推进线上缴费渠道。二老旧小区改造持续推进。推进直管到户，优化管理模式。锅炉运行方面，只需在远程集中控制室做相关操作，就能轻松实现锅炉的点火运行。同时温度上升的过程中，设定出水温度，锅炉就会根据这个温度自行的进行升温或者降温，另外在尾部环保的监测方面也是实现了远程监控。截至目前，高新区热力公司已完全具备了供暖条件。

  开供暖保障会，进小区实地培训、提前梳理往年问题，从今年7月份开始经开区城管局就开始梳理去年供暖季有一定的问题，针对大家集中反映的供暖问题，约谈供热公司，经开辖区内主要涉及到秦华天然气公司和城北热力和裕祥天然气公司这些大型的供热单位和供气单位，同时，对辖区供热矛盾进行摸底排查，制定专项方案解决供暖难题。

  新航燃气能源有限公司主要是负责航天东路以南区域内的供暖任务。今年的供暖一共有 28个小区，总共的面积是160万平方米，9000多户居民，从进入10月份以来，主要的工作就四大块，一管网运行系统的检查维修、排查隐患，二是锅炉系统的隐患排查维修保养，三是电力系统的维护检查保养，四是天然气系统的检查，目前来说具备了随时点火供暖的条件。

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